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2016-08-31 16:39
“創業簽證” 是在奧巴馬政府的推動下，為了讓外國創業者更方便地進入美國、建立公司、帶來就業和促進經濟而提出的一項政策。這項政策的作用和優勢在于，不需要在現行政體下通過參眾兩院通過，國土安全局（DHS）可以使用現有的行政權力，準許外籍創業者更輕松地進入美國，停留更長的時間。
適用對象
外國創業者只要持有在美國注冊公司的至少15%股權，并在公司運行中擔任“積極、核心的角色”，就可以申請最高兩年的在美臨時居留權。一旦獲批，就可以申請將臨時居留權再延長三年，即總共居留五年。
但是，并非每個有創新點子的工程師都能成為這一新規的受益人。符合要求的申請者需要滿足的條件有：創業公司需要從美國所承認的投資者處融資至少34.5萬美元，或從指定政府部門處獲得10萬美元補貼。另外，公司成長和創造就業機會的能力也需要達到標準。
提出背景
這項新規定的提議旨在響應一些移民政策改革倡議者的呼吁。他們普遍認為，當前美國施行的法律，讓每年有許多高學歷、高智商的移民不得不回到原籍。這些人往往在國外創立公司，最終與美國企業展開競爭。
白宮科技政策辦公室的Tom Kalil和Doug Rand在一篇公開博客文章中寫道:“移民創業者一直以來都為美國經濟做出杰出的貢獻，在全國的社區內都是如此。移民創立了全美多達四分之一的小型企業和高科技創業企業。硅谷大部分高科技初創企業也由外國移民創立。”
在博客中，Kalil和Rand還稱贊“創業簽證”是奧巴馬政府任內讓美國變得對移民創業者更友好的諸多努力之一。這些科技公司長期以來也表示，美國本土技術人才不足，美國經濟要想保持活力和創新，引進高技能的移民也是必需之舉。
“行政規定不是替代法案的最終辦法，但至少我們可以在力所能及的范圍內，做出最大限度的努力完善我們現有的移民法案。”兩位官員寫道。
創業，對于很多留學生而言并不陌生。事實上，美國財富 500 公司當中 40% 的公司由外國創業者創立，這些創業者大多從大學期間就開始創業。
比如，PayPal 創始人之一的 Max Levchin 1991 年以前蘇聯移民身份和父母來到美國，大學期間就創立了 4 家公司，第 5 家 PayPal，以及之后創立和投資的諸多公司都獲得了很大的成功，創造了大量就業。
再比如，現在在全球20多個國家都非常火爆的回收再利用公司TerraCycle的CEO——Tom Szaky就是在普林斯頓大學讀書期間創立了自己的公司。大二那年，Tom Szaky在自己的宿舍里創立了TerraCycle。到現在，已經有超過2500萬人在全球20多個國家，10萬多個回收站點參與、加入或受益于他公司的回收鏈。
實際上，美國很多大學都非常支持學生創業，甚至創辦很多創業項目來幫助學生獲得H-1B簽證。
以麻省大學University of Massachusetts為例，學校負責留學生創業項目的負責人William Brah說，每年，有1000多名優秀的畢業生因為簽證問題要離開美國，這其中不乏很多想要創建公司甚至已經有了初創公司的優秀創業者，因為拿不到簽證，他們前期為創立公司所做的所有努力可能都要白費，這很可惜，我們必須要做點什么來幫助他們克服移民系統的限制。
UMass的創業項目面向所有美國大學的畢業生開放，從2014年項目開設至今，已經有20名畢業生因此獲得簽證，他們創辦的公司也為美國帶來了260個就業機會。
除此之外，巴布森學院、科羅拉多大學、紐約城市大學等多所學校都專門設立了不同的留學生創業項目。
現在，“創業簽證”的推出無疑為留學生創業者提供了更多便利，對于很多有改變世界夢想的留學生而言提供了更多機會，或許也將成為留學生畢業后留美的途徑之一。
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