日本研修生指為了日本企業(yè)的勞動(dòng)力，即日本接收外國(guó)勞動(dòng)者的制度，實(shí)質(zhì)是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家政府為解決人口老齡化、勞動(dòng)力不足而采取的一種變通方法。是根據(jù)有關(guān)外國(guó)人研修的法律法規(guī)，批準(zhǔn)一些民間團(tuán)體（如中外研修生協(xié)力機(jī)構(gòu)、一些企業(yè)組合等）進(jìn)行的一種派遣行為（以研修生的名義，實(shí)際為勞務(wù)）。我國(guó)將研修生的派遣工作納入外派勞務(wù)的范疇，由商務(wù)部和對(duì)外承包商會(huì)對(duì)口管理。

赴日技能實(shí)習(xí)制度也稱為產(chǎn)業(yè)留學(xué)制度，指為獲得技術(shù)、技能或知識(shí)而到日本技能學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)的外國(guó)人就叫外國(guó)人技能實(shí)習(xí)生，為接受這些人而制定的各種規(guī)章制度即外國(guó)人技能實(shí)習(xí)制度。在中國(guó)國(guó)內(nèi)也通俗理解為"日本打工"或者"日本研修生"。

日本以“研修生”名義引進(jìn)越南外勞，其中一些被悄然送到福島，協(xié)助清理第一核電廠周圍核垃圾。日本媒體2018年3月6日曝出這一實(shí)情，痛斥當(dāng)局的“研修生制度”不當(dāng)。

日本研修生待遇及其他

一般來(lái)說(shuō)到日本的研修生活共分為三年，第一年名義為研修生，第二年與第三年名義為技能實(shí)習(xí)生。其中研修的第一年期間在十個(gè)月左右時(shí)要通過(guò)研修考試之后才能繼續(xù)保留研修資格，通過(guò)了才會(huì)有第二第三年的簽證，但是那種也就是一般性的普通考試罷了，根據(jù)各個(gè)行業(yè)的不同、研修崗位的不同考試的內(nèi)容也會(huì)不一樣。

第一年研修生月研修津貼標(biāo)準(zhǔn)為6萬(wàn)日元(3900人民幣)，第二年經(jīng)過(guò)考試通過(guò)后轉(zhuǎn)為技能實(shí)習(xí)生后實(shí)行靜岡縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但自己要承擔(dān)部分保險(xiǎn)、水電費(fèi)和房雜費(fèi)。扣除各項(xiàng)費(fèi)用后工資不低于6萬(wàn)日元/月，當(dāng)?shù)亟煌ㄙM(fèi)、住宿均由日本接受會(huì)社承擔(dān)，伙食費(fèi)自理。工作時(shí)間按照接受會(huì)社工作時(shí)間而定，一般為每天8小時(shí)，每周具體工作時(shí)間按照會(huì)社的工作日歷執(zhí)行。

根據(jù)日本研修制度規(guī)定，研修生第一年不允許加班，有的企業(yè)則利用這點(diǎn)問(wèn)你要不要加班，要了，行！正常900日元一小時(shí)，但是只給你400，愿不愿意隨便你，反正你第一年法律是不允許加班的。很多人就是為了錢，有的研修生一個(gè)月只有一天的休息，每晚工作到近零點(diǎn)，這種情況以前在服裝，水產(chǎn)的工種比較多見。

第二年轉(zhuǎn)入技能實(shí)習(xí)生后加班由接受會(huì)社安排，個(gè)人不得提出加班要求，加班費(fèi)按照接受會(huì)社規(guī)定和日本勞動(dòng)法規(guī)定支付。第二年月收入超過(guò)日本法律規(guī)定金額者應(yīng)交納個(gè)人所得稅，在日本第一年的醫(yī)療費(fèi)用由研修生綜合保險(xiǎn)支付，第二年起研修生須承擔(dān)一半的厚生年金和健康保險(xiǎn)的費(fèi)用，另一半由所在會(huì)社承擔(dān)，醫(yī)療費(fèi)用由保險(xiǎn)支付。正常一次往返日本的國(guó)際旅費(fèi)由日方所在會(huì)社承擔(dān)。

有關(guān)中途休假的問(wèn)題，日本的政府規(guī)定研修到一年半的時(shí)候出勤達(dá)到90%（也有可能是滿勤）會(huì)有11天的有薪水假期，你可以休息11天，但是具體休假時(shí)間要和公司商量，然后再滿一年，也就是兩年半的時(shí)候又有10天的有薪水假期，三年總共21天。

另外，政府對(duì)接收單位加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和支持，對(duì)于有違法行為的企業(yè)，5年內(nèi)禁止接收海外研修生，而原先實(shí)行的處罰辦法中，這一禁令年限為3年。

日本研修生派遣程序

1、初選：各地方或合作單位根據(jù)提供的工種清單和具體要求，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行宣傳和組織報(bào)名工作，檢查核對(duì)證件和工作經(jīng)歷，選拔出合格人員。

2、初試：個(gè)人須提供本人有效身份證原件，畢業(yè)證原件、戶口本原件、填寫完整的研修生報(bào)名表。組織面試，同時(shí)進(jìn)行文化考試（作文、速算、數(shù)學(xué)、智商）、體能測(cè)試（往返跑、彈珠、握力、杠鈴）、技術(shù)考試（技術(shù)工種如車工、銑工、木工、電焊、縫紉），初試合格者須按規(guī)定在縣級(jí)以上醫(yī)院或指定醫(yī)院進(jìn)行體驗(yàn)，并提供健康的診斷證明。同時(shí)提供本人擔(dān)保人基本情況待查，并交納一定的定金。

3、事前培訓(xùn)：初試合格者參加事前培訓(xùn)（時(shí)間一般為10天或更長(zhǎng)，內(nèi)容為基本外語(yǔ)會(huì)話、體能訓(xùn)練等），事前培訓(xùn)中違反紀(jì)律或者體能達(dá)不到要求的人員將被淘汰。

4、外方面試：事前培訓(xùn)合格人員參加外方雇主的面試，外方按照3：1入選比例進(jìn)行選拔，面試合格者，根據(jù)要求提供各項(xiàng)手續(xù)（包括按照公司要求的單位蓋章表格、在有效期內(nèi)的個(gè)人因私護(hù)照、由衛(wèi)生檢疫部門出具的國(guó)際旅行健康證等），按照要求辦理?yè)?dān)保人擔(dān)保手續(xù)后，參加正式的外語(yǔ)培訓(xùn)。

5、外語(yǔ)培訓(xùn)：外方面試合格人員參加外語(yǔ)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間一般為3個(gè)月，為全封閉培訓(xùn)。培訓(xùn)期間簽訂培訓(xùn)協(xié)議書，如果發(fā)生違反規(guī)定或者學(xué)習(xí)達(dá)不到要求的情況，出國(guó)資格仍將被取消。

6、派出：培訓(xùn)合格人員按照統(tǒng)一安排，辦理各項(xiàng)手續(xù)，交納出國(guó)費(fèi)用后，派專員送至出境地。

日本研修生現(xiàn)狀調(diào)查

1、新規(guī)定治標(biāo)不治本

面對(duì)來(lái)自各方面的批評(píng)，日本政府開始對(duì)研修生制度作出修正：自2010年7月1日起，開始實(shí)施與研修生和技能實(shí)習(xí)生相關(guān)的新規(guī)定。

然而，《朝日新聞》的社論認(rèn)為，新規(guī)定并未觸及問(wèn)題根本，離解決問(wèn)題還相差甚遠(yuǎn)。社論指出，研修生和實(shí)習(xí)生所從事的大多是小規(guī)模制造業(yè)、水產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域日本人敬而遠(yuǎn)之的純體力勞動(dòng)工作，解決的是日本高齡少子化社會(huì)的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，之所以仍以“研修生”和“實(shí)習(xí)生”為名，主要是因?yàn)槿毡緦?duì)從外國(guó)引進(jìn)勞動(dòng)力存有戒心。

日本的法律是不允許從海外引入非技能勞動(dòng)者的，這一制度自90年代泡沫經(jīng)濟(jì)破滅以后之所以一直存在，主要還是因?yàn)槠髽I(yè)界給政府施加壓力，畢竟，企業(yè)的本性就是要壓低成本來(lái)追求利潤(rùn)。雇用外國(guó)勞工在日本一直是個(gè)相當(dāng)敏感的話題，抗議外國(guó)人在日本就業(yè)的游行也時(shí)有發(fā)生。在這種背景下，日本國(guó)會(huì)和政府長(zhǎng)期不對(duì)研修生制度問(wèn)題進(jìn)行公開討論，導(dǎo)致問(wèn)題越積累越嚴(yán)重。

日本政府為將技術(shù)傳給發(fā)展中國(guó)家，于1993年創(chuàng)立了外國(guó)人研修及技能實(shí)習(xí)制度。研修生中有七八成來(lái)自中國(guó)，他們多數(shù)去了中小型企業(yè)研修實(shí)習(xí)，拖欠工資等糾紛時(shí)有發(fā)生。金融危機(jī)爆發(fā)后日本經(jīng)濟(jì)日漸不景氣，受此影響，企業(yè)新接納的研修生人數(shù)驟減。

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