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2025-01-14 10:06
2024年9月24日，東京大學宣布自2025學年起將學費調整至642,960日元，增幅為20%，旨在應對教育成本的上升。此外，碩士課程的學費也計劃從2029學年開始進行調整，而博士課程的學費則保持不變。盡管預計學費調整將在2028年度帶來13.5億日元的額外收入，但這僅占2022年度學生學費總收入165億日元的大約8%。因此，學費增長的效果相對有限，國家的支持對于維持國立大學的正常運作仍然至關重要。
國立大學運營補貼現狀
根據文部科學省（MEXT）的數據，日本國立大學的運營補貼總額已從2004年的1.241萬億日元增加到2024年的1.784萬億日元。然而，這一數字雖然有所增長，但考慮到通貨膨脹和其他因素的影響，實際支持水平可能并未顯著提升。運營補貼仍然是每所國立大學的主要收入來源之一。
通過《東洋經濟》提供的公立大學財務數據庫（2024年版），對國立大學的運營補貼與經常性收入比例進行了分析。該比率反映了各大學對國家撥款的依賴程度：
1.筑波理工大學以82.8%的比例位居榜首，其運營費用補貼為22億日元，而總經常性收入為27億日元。
2.高等研究院大學緊隨其后，占比81.8%，擁有22億日元的經常性收入中，有18億來自運營補貼。
3.其他高依賴度的大學包括鳴門教育大學（79.5%）、兵庫教育大學（73.5%）、京都教育大學（72.8%）和上越教育大學（71.9%）。
4.東京大學以30%的比例排名第48位，盡管其運營補助金金額達到799億日元，居所有大學之首。
值得注意的是，旭川醫科大學、濱松醫科大學和滋賀醫科大學等幾所設有附屬醫院的大學，在運營補貼依賴度方面排名最低，分別為14.8%、15.2%和16.3%，這主要是因為它們的大部分經常性收入來源于附屬醫院的運營。
日本政府給各大學提供的運營補貼對大學學費的變化有著直接和間接的影響：
直接影響
當政府提供的運營補貼充足時，大學可以依賴這部分資金來維持日常運作、進行研究和改善教育設施，從而減少了通過提高學費來增加收入的需求。對于那些高度依賴運營補貼的國立大學來說，如筑波理工大學和高等研究院大學等，政府的資助有助于保持相對穩定的學費水平，因為大部分運營成本已經由國家承擔。
間接影響
1.提升大學競爭力：政府的運營補貼可以幫助大學改善教學條件、引進先進設備和技術，進而吸引更多的學生入學，包括國際學生。這樣可以通過擴大招生規模來間接緩解學費上漲的壓力。同時，增強的研究能力和學術聲譽也有助于獲取更多外部資金來源，如企業贊助或私人捐贈，進一步減輕了依靠學費作為主要收入來源的負擔。
2.支持貧困學生：運營補貼還可以用來設立獎學金項目或者提供助學金，幫助來自低收入家庭的學生支付學費和其他學習相關費用。這種做法不僅促進了教育公平，也避免了因學費過高而導致優秀人才流失的問題。
3.政策導向作用：政府通過運營補貼的方式表達其對于高等教育發展的期望和支持方向。例如，文部科學省實施的新補貼計劃旨在提升國內大學的國際競爭力，并要求申請補貼的大學制定明確的研究能力提升戰略。這些措施最終可能引導大學采取更加合理的收費策略，而不是單純依賴學費增收。
面對逐年減少的辦學經費補貼，國立大學協會在6月份發表聲明，呼吁“財政狀況已達極限”，并要求在明年的國家預算草案中增加大約3%的運營費用補貼。許多地區性大學表達了強烈的危機感，擔心未來是否還能維持所在地區的高水平教育質量。為了確保國立大學能夠繼續提供優質的教育資源，政府需要采取多種政策來穩定這些機構的財政基礎，并考慮適當提高對高等教育的投資。
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