加拿大的槍支法律,相比美國,要 “ 合乎情理 ” 得多。
當多倫多大學社會學教授 Jooyoung Lee 在費城居住的時候,他記得 AK-47s ,這個二戰后被研發出來的聲名狼藉的突擊步槍,隨隨便便在公寓不遠處的商店里就能買到。除了 AK-47s ,店里還可以買到許多 “ 在戰爭紀錄片和游戲中出現的槍
從那時起,這一幕就深深地烙印在這名槍支暴力專家的腦海里。但那種場景,你是不會在加拿大見到的。
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在加拿大,對槍支的約束性要比美國大的多。
2015 年,美國因槍擊而死亡的人數達到 1.2 萬人,受傷人數達 2.4 萬人以上,其中還有 640 名兒童因為中槍而傷亡。
在這些數據中,并不全部是謀殺, 1749 宗是偶發事故, 1131 宗是防御性用途, 4028 宗牽涉到警察, 2081 宗是入室行竊。
前幾天的奧蘭多槍擊案,死亡 50 人, 50 多人受傷。兇手使用的武器是一把手槍,一把 AR-15 突擊步槍。
據 BBC 報道,兇徒是通過合法途徑在一個叫 St Lucie Shooting Centre 的槍支店里買得的。店主說,他通過了每個要在佛羅里達買槍的人都要通過的背景調查。
但是,這兩件武器,在加拿大都是受到嚴格限制的。
Lee 表示,在美國, “ 很容易 ” 就能獲得一桿槍,包括像 AR-15 這種半自動的,可以在幾分鐘里掃射 100 發子彈的武器,這同時也是去年圣貝納迪諾恐怖襲擊中使用的武器。
是有多容易呢?
被拒率不到 1%……
只有在這 4 種情況下,申請者才會被拒:
被控以重罪
家庭暴力
非自愿被送進精神病院
系統錯誤(系統都不是完美的,可能出現拼寫錯誤或者法庭記錄錯誤導致被拒)
但除此之外, “ 只要走進商店,做一個背景調查,就可以買了 …… 在美國很多州,甚至連等待期都沒有。 ”
背景調查是怎么樣的呢?
只有進店購買才需要做背景調查,而且這也是一個很簡單直接的過程。填一份表格,表格會問你有沒有被控犯罪或者被送往精神病院以及一些其他問題,商店緊接著給 FBI 打個電話,一整個流程幾分鐘內就能搞定。
甚至于對那些想避開聯邦背景調查的人來說,從槍支展覽、親朋好友處私下買賣槍支就不需要進行背景調查了。
對于加拿大的法律, Lee 用了一個詞形容,至少是 “ 合乎情理 ” 的。
在加拿大,任何人想要買槍支或者彈藥必須擁有槍支管理法( Firearms Act )下的有效執照。為了獲得這個執照,所有的申請者必須經過篩選的流程,包括上一個安全課程、犯罪歷史和背景調查、證明信( personal reference )以及一個強制的等待期。而且法律禁止軍隊等級的武器,比如 AK-47 ,以及短管的步槍和獵槍。
加拿大刑法把槍支分成了三個種類:被禁止的( prohibited)、受限制的(restricted)以及非限制的(non-restricted)。
非限制的:
普通的獵槍和步槍,比如那些通常被用于打獵的槍支。但個別軍事種類的步槍和獵槍是禁止的。
受限制的:
個別手槍以及一些半自動長槍,可以被縮短至 660 毫米的步槍也是受限的。
被禁止的:
大部分.32 和.25 口徑的手槍以及槍管長度等于或小于 105 毫米的手槍,全自動槍支、削短改造的槍支、全自動改造的槍支以及軍事類步槍,例如 AK47 ,都是禁止的。
在聯邦的等級上,槍支主要受槍支管理法和刑法的規定,但除此之外,各省和地區可能會有額外的法律對槍支進行管理,比如說在狩獵方面的規定。
不僅是持槍者需要通過測試、符合要求才能獲得執照,槍支管理法對 “ 儲存、運輸和展示槍支 ” 都有相關規定,例如:
在儲存任何槍支前,都必須把彈藥取出;
非限制的槍支必須使用緊鎖裝置或者鎖在不容易撬開的存儲空間里;
受限制的或者禁止的槍支必須使用緊鎖裝置并放在存儲空間里,或者放在專門為儲存槍支的房間里;
在很少的情況下才能攜帶受限制或者被禁止的手槍,通常需要獲得 Authorization to Carry 的許可證
……
所以,根據加拿大統計局 2012 年的報告,美國當年有 8813 宗與槍支相關的殺人案( 3.5 人 /10 萬人),同年,加拿大與槍支有關的殺人案( firearm-related homicide )只有 172 宗。盡管這個比率比日本( 0.01 人 /10 萬人)和英國( 0.06 人 /10 萬人)要高,但加拿大的比率( 0.5 人 /10 萬人)與愛爾蘭和瑞士的比率相當。